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高平市公安局“雪亮工程”二期建設項目投訴書

發布日期:2019年12月09日    【打印】           

    高財采訴決〔2019〕3號

高平市財政局關于高平市公安局

“雪亮工程”二期建設項目

投訴處理決定書

    一、投訴人及被投訴人基本情況

    投訴人:山西暢博信息技術有限公司

    法定代表人:王蕩

    授權代表:張晨揚

    聯系電話:18635640506

    地址:山西省晉城市陽城縣體院場院內

    被投訴人1:高平市公安局

    地址:高平市迎賓街289號

    郵編:048000

    被投訴人2:高平市行政審批服務管理局

    地址:山西省高平市康樂東街政務服務中心

    郵編:048000

    二、投訴事項及處理決定

    我單位于2019年11月21日接到山西暢博信息技術有限公司對高平市公安局“雪亮工程”二期建設項目(JYZX2018-G026H3)的投訴書。

    投訴事項:

    招標公告中“資格條件--(4)本包所需要的其他特定資格條件:聯合體一方應具備電信運營商資格”,“此資格要求,屬于強制投標人組成聯合體共同投標,限制投標人之間的競爭。”

    答復:經調查,高平市公安局“雪亮工程”是我市重點工作,二期建設項目的建設視頻監控點位主要分布在13個鄉鎮,為了確保視頻專網的系統安全,均需光纖進行傳輸,不得與其他網絡共用。采購單位經綜合比較,租用電信運營商鏈路較為合適,費用低,維護難度小,故整個項目的鏈路部分設計為租用電信運行商的光纖鏈路。此外,結合該項目已經連續出現兩次流標情況,為保證該項工作正常推進,盡快開展,故采購單位在第三次招標公告中允許聯合體投標,其中一方應具備電信運營商資格。

    根據《中華人民共和國政府采購法》第二十二條“采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商特殊條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。”

    針對聯合體投標事項,《中華人民共和國政府采購法》第二十四條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條均作出了相關規定。

    本項目屬于政府采購貨物類采購,優先適用于《中華人民共和國政府采購法》,招標公告沒有違反上述法律規定。

    投訴書中引用的法律依據為《中華人民共和國招投標法》,適用于政府采購工程類招投標項目。

    綜合上述情況,依據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條第(2)項規定,作出如下處理決定:投訴事項缺乏事實依據,駁回投訴。

    投訴人如對此處理決定不服,可在收到本決定之日起60日內向高平市人民政府或晉城市財政局申請行政復議,也可以在收到本決定之日起6個月內向當地人民法院提起行政訴訟。

    高平市財政局

    2019年12月5日

2019年12月09日

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