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朔州市平魯區財政局投訴處理決定書

發布日期:2019年12月16日    【打印】           

                                          朔州市平魯區財政局投訴處理決定書

                                                                                            編號:2019002

    一、相關當事人基本情況

    投訴人:朔州市現派商貿有限公司

    住所:朔州市朔城區張遼路西大運物流城C3-31號

    被投訴人1:山西恒榮招標代理有限公司

    住所:朔州市朔城區東岸國際20號樓10層1006室

    被投訴人2:朔州市平魯區職業中學校

    住所:朔州市平魯區平陽西街與紫晨路交匯

    二、投訴事項及處理決定

    2019年11月5日,我局收到朔州市現派商貿有限公司(以下簡稱:投訴人)針對朔州市平魯區職業中學校購置教學一體機政府采購項目(項目編號:SXHRZB-ZC-20191014)提交的投訴書。經審查,我局依法受理了該投訴。受理后,我們征詢了相關當事人意見,查閱了有關實證材料,依法進行了審查,現就審查情況說明并作出處理決定如下:

    投訴人訴稱1:談判公告中領取談判文件所需“履行合同所必需的設備和專業技術能力證明”指代不明。投訴人領取談判文件時,采購代理機構隨意要求投訴人攜帶報名資料,以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

    經審查,談判公告要求供應商領取談判文件需攜帶營業執照副本、基本帳戶開戶許可證、依法繳納稅收證明、最近一次繳納社保憑證、財務審計報告等證明材料,把屬于該項目評審階段審查的資格性因素前置到談判文件購買環節進行審核,限制了潛在供應商公平參與談判活動,屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”情形,投訴事項1成立。

    投訴人訴稱2:投訴人報名成功后,采購代理機構一直未提供談判文件。

    經審查,投訴事項2缺乏事實依據,投訴事項2不成立。

    投訴人訴稱3:投訴人參加該項目的信息被采購代理機構泄露。

    經審查,投訴事項3缺乏事實依據,投訴事項3不成立。

    投訴人訴稱4:參加談判的供應商中,朔州市宏強商貿有限公司與朔州市億流商貿有限公司在購買談判文件時不具備教學一體機的經營范圍,不符合參加談判的資格要求。

    經審查,上述兩家供應商經營范圍中具有計算機軟硬件經營事項,投訴事項4缺乏事實依據,投訴事項4不成立。

    投訴人訴稱5:被投訴人未對投訴人質疑進行答復。

    經審查,被投訴人在法定期限內并未對相關質疑事項進行答復,投訴事項5成立。

    綜上所述,根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十一條之規定,投訴人投訴事項1成立;根據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條之規定,投訴人投訴事項2、3、4不成立,予以駁回;根據《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條之規定,投訴人投訴事項5成立。認定成交結果無效,責令重新開展采購活動。

    根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十三條、《中華人民共和國行政復議法》第九條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條之規定,投訴人及其他相關當事人對本決定如有異議,可自收到本決定書之日起六十日內依法向朔州市平魯區人民政府或朔州市財政局申請行政復議,或者自收到本決定書之日起六個月內依法向人民法院提起行政訴訟,行政復議和行政訴訟期間,本決定不停止執行。

   

                                                                             朔州市平魯區財政局

                                                                               2019年12月13日

   

 抄送:山西恒榮招標代理有限公司、朔州市平魯區職業中學校

   
   
   

 

2019年12月16日

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