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臨汾市財政局行政處罰事項決定書

發布日期:2020年01月10日    【打印】           

  

臨汾市財政局

行政處罰事項決定書

 

臨財購罰決〔2020〕1號

 

山西德馨和美工程項目管理有限公司:

我局于2019年10月收到臨汾市諾安云商企業管理有限公司針對臨汾市應急管理局采購市屬民兵應急營應急裝備項目(項目編號:DXHM-2019-027)投訴你公司的投訴書。在投訴處理調查審查過程中,發現你公司存在違法違規情況。在經過我局對你公司行政處罰告知和你公司申請行政處罰聽證會的程序后,結合聽證會結論,現將查出的主要問題及作出的行政處罰如下:

一、調查審查中發現的主要問題和作出的行政處罰

(一)經審查該采購項目開標及資格審查資料,我局認定,你單位在對投標供應商進行資格審查中,把沒有依法繳納社會保障資金記錄的鄭州希吾安文化傳播有限公司列為合格投標人,該行為違反中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條 “公開招標采購項目開標結束后,采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的,不得評標”的規定。

(二)經審查該采購項目招標文件、開標和資格審查資料及“政府采購網”代理機構備案信息資料,我局發現你公司法定代表人及2名工作人員共3人均不在該備案信息資料“法人姓名”和“專職人員”名單中,該行為違反財政部《政府采購代理機構管理暫行辦法》第十一條(三)項代理機構代理政府采購業務應當具備“擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業人員”的條件的規定和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十六條 “采購人、采購代理機構應當采取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。除采購人代表、評標現場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場”的規定以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十三條“采購代理機構應當建立完善的政府采購內部監督管理制度,具備開展政府采購業務所需的評審條件和設施”的規定。據此,我局認定你公司采購代理招標行為不符合規定。

綜上,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十八條“采購人、采購代理機構有下列情形之一的......,可處以1萬元以下的罰款”之第(三)項“未按照規定進行資格預審或者資格審查的”的規定和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條“采購人、采購代理機構有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任:(一)未依照政府采購法和本條例規定的方式實施采購”以及《中華人民共和國政府采購法》第七十八條“采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的,按照有關法律規定處以罰款,可以在一至三年內禁止其代理政府采購業務,構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,我局對你公司作出年內禁止代理政府采購業務(禁止期限自2020年1月9日起自2021年1月8日止)并處以5千元罰款的處罰決定。

  • 根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六、第五十一條之規定,你公司應當自收到本決定書之日起十五日內,對我局決定處以你公司的罰款用“一般繳款書”上繳臨汾市財政局。“一般繳款書”中的財政機關欄填寫“臨汾市財政局”,預算級次欄填寫“市級”,收款國庫欄填寫“國家金庫臨汾中心金庫”,預算科目名稱欄填寫“其他一般罰沒收入”,科目代碼欄填寫“類103,款05,項01,目99”。到期不繳納罰款的,每日按罰款數額百分之三加處罰款。
  • 根據《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十二條之規定,如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起六十日內向臨汾市人民政府或山西省財政廳申請行政復議。

四、根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十九條之規定,如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起三個月內向人民法院直接提起行政訴訟。

、對本處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,復議或訴訟期間行政處罰不停止執行。

逾期未申請行政復議,未向人民法院提起行政訴訟,也未按時繳納本項罰款,根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條之規定,我局將依法申請人民法院強制執行。

 

 

 

                       

                                                                                                                                  臨汾市財政局

                                                                                                                                      2020 年 01 月 09 日                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

 

2020年01月10日

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